日本最西端の沖縄県・与那国島。かつて、平成の大合併に呑まれそうだった島は一つになった。国境を挟んで隣にある台湾と航路を開いて交流し、自立して生きる道を選んだのだ。町議会議員の田里千代基さんは、台湾との交流活性化を訴え続けてきた。しかし、交錯するように中国への対応で自衛隊が島に置かれ、軍事利用につながりかねない港や空港の整備、さらにはミサイル配備計画も浮上する。自立への渇望と国策がせめぎ合う、島の今を追う。